底层对立胶葛化解，一头连着社会“安全指数”，一头连着居民“美好指数”，是底层管理法治化作业的重要组成部分。前不久，牡丹江市司法局携手牡丹江市人大督查和司法委员会在全省立异树立“代表履职+法援服务+大众获益”三位一体形式，经过“前端防备、源头管理、联合化解”形式，深化拓宽履职新场景，推进多元调停、法令帮助服务走深走实，用良法善治增强大众取得感、美好感、安全感。
牡丹江市司法行政机关紧紧围绕服务全市“十四五”时期经济社会持续健康展开，紧扣功能定位，在牡丹江市逐渐构建起的公民调停、裁定、行政复议、诉讼等多元调处的大调停作业格式下，持续稳固完善立异非诉讼胶葛处理机制，及时把对立胶葛化解在底层、化解在萌发状况，在促进经济社会持续健康展开和保护社会调和安稳等方面发挥了重要效果。
本年5月，“代表在举动·法援惠民生”初次活动来到林口县杨柳镇复兴村，就乡民提出的各类法令咨询展开详细回答，这是牡丹江市司法行政机关立异延伸法令服务触角的详细举动，一起也是牡丹江市司法局与牡丹江市人大监司委联手在全省创始打造“代表履职+法援服务+大众获益”三位一体法令帮助新形式的详细实践。两部分整合现有的司法行政人员、公民调停员、公证员、律师、底层法令服务作业者、法令志愿者和人大代表等资源，立异树立“法令帮助+公民调停+人大代表”协作机制，坚持“代表参加、调停优先、帮助兜底”的准则，完成人大代表、法令帮助和公民调停无缝联接、优势互补，为大众供给公平公平、高效快捷的胶葛处理途径，最大极限完成“案结、事了、人和”。
近年来，牡丹江市司法局坚持对立胶葛多元化解，立异市域社会管理方法，在全省首先成立了专业处理市域社会对立胶葛的综合性服务途径——牡丹江市专业公民调停（非诉）中心。该中心累计成功调停诉前、医患、交通、劳作争议等胶葛9461件，有很大效果防备对立危险外溢上行。
2022年，牡丹江市司法局牵头树立人大代表调停作业站、政协对立调处委员作业站，为大众供给处理对立胶葛新途径，赋能底层社会管理。2023年，把“调”再向前延伸，让“解”更家喻户晓，与牡丹江市委政法委、牡丹江市中级公民法院、牡丹江市公安局树立“四所一庭”联接联动作业机制。2024年，持续深化展开对立胶葛排查化解专项举动，全市累计调停对立胶葛68048件，调停成功65593件。
“小病不治，大病之由”，定纷止争于微末不只有利于对立胶葛的快速处理，也可以有很大效果防备事态的进一步晋级。2024年底，绥芬河市的兰某和吕某在某公司烘干窑作业时，被坍毁的柞木板垛砸伤。恢复期间，两边就补偿问题屡次洽谈未果，兰某和吕某于2025年请求公民调停。
绥芬河市阜宁镇司法所接到案子后分外的注重，指使调停员深化企业查询。初期洽谈进程并不顺畅，尔后调停员与两边别离进行了数次交流洽谈，向对立胶葛两边清晰了补偿的法令依据。经过释法懂事和耐性交流，调停员引导两边换位考虑，互谅互让，终究两边就补偿数额到达共同。
牡丹江市司法局相关作业人员介绍，本年牡丹江市将持续深化“四所一庭”联接联动作业机制、非警务类胶葛调停机制，发挥司法所牵头效果，健全完善派出所、公民法庭托付、派遣调停作业机制，辅导律师事务所、底层法令服务所自动参加胶葛化解，活跃吸纳综治中心介入，更好整合社会各界资源，以调停“组合拳”满意公民大众的多元解纷需求，推进对立胶葛调处作业再上新台阶。一起，坚持高位推进、上下联动、横向协同的大调停格式，让市、县、乡、村四级危险防备在前、对立调停靠前、胶葛止于诉前，到达为大众减累增速、为企业减负增收、为法院减诉增效、为社会减访增和的共赢意图。
调停是化解对立、消除纷争、促进调和的非诉讼胶葛处理方法，具有扎根底层、靠近大众、方便快捷、不伤爱情、不收费用等优势特色，被称为保护社会调和安稳的“第一道防地”。
牡丹江作为全国第一期市域社会管理现代化试点城市，一直把“防备化解社会对立危险”作为试点创立要点内容之一，加强完善作业机制，坚持和展开新年代“枫桥经历”，杰出牡丹江市专业公民调停中心引导演示效应，充沛的发挥县级非诉讼胶葛处理中心效果，健全“互联网+调停”一站式胶葛处理服务机制，逐渐构建起多种方法有机联接的对立调停作业系统。
聚集法治“小切断”，推进社会“大管理”。本年，牡丹江市制发《关于展开“化解对立危险 保护社会安稳”专项管理作业方案》，统筹28家市直单位和各县（市）区树立了清单台账动态调整、要点人员分级预警等作业机制，实施日陈述、周调度等办法，层层压实职责，强化和谐联动，构成齐抓共管的杰出局势。
安排各县（市）区各部分紧盯要点范畴和要点人群，展开地毯式、拉网式、起底式对立危险排查。专项管理作业展开以来，全市共排查各类对立胶葛5853件，化解5839件；安排而且展开全市综治中心“进中心·解胶葛”主题宣扬活动，大力宣扬综治中心建造成效和成功经历，进步大众对综治中心的知晓率，引导大众依法处理对立胶葛，让公民大众实在感受到公平正义就在身边。
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